Подведены итоги деятельности Орловской областной территориальной подсистемы РСЧС в 2017 году

Сегодня состоялся учебно-методический сбор по подведению итогов деятельности Орловской областной территориальной подсистемы РСЧС, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2017 году и постановке задач на 2018 год.
В заседании, которое проходило в здании администрации Орловской области, приняли участие члены Правительства Орловской области, представители органов исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, территориальных органов федеральных структур, главы районов, председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и руководители структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области ГОЧС, муниципальных образований; руководители спасательных служб и организаций, личный состав Главного управления МЧС России по Орловской области.
Во вступительном слове временно исполняющий обязанности Губернатора Орловской области Андрей Клычков поприветствовал собравшихся и отметил, что в 2017 году работа всех взаимодействующих структур, в целом, отличалась слаженностью и оперативностью.
Основные усилия были сосредоточены на предупреждении чрезвычайных ситуаций и своевременном информировании и оповещении населения при угрозе их возникновения, снижении количества погибших в чрезвычайных ситуациях, на пожарах и водных объектах, безаварийном проведении весеннего половодья и недопущении природных пожаров, чрезвычайных ситуаций в ходе отопительного периода, совершенствовании нормативной правовой и методической базы региона и муниципальных образований в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций с учетом современных взглядов на защиту населения, материальных и культурных ценностей, завершении создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на всей территории области и введение ее в промышленную эксплуатацию, совершенствовании навыков органов управления, формирований и населения действиям при чрезвычайных ситуациях и пожарах.
Андрей Евгеньевич выразил уверенность, что в следующем году будет сделан очередной шаг в совершенствовании областной территориальной подсистемы РСЧС и гражданской обороны области, в повышении готовности органов управления, сил и средств.
После этого с докладом о деятельности областной территориальной подсистемы РСЧС выполнении мероприятий гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2017 году, а также задачах на 2018 год выступил начальник Главного управления МЧС России по Орловской области генерал-майор внутренней службы Александр Новиков. Он подчеркнул, что совместная деятельность Правительства Орловской области, территориальных структур федеральных органов, органов местного самоуправления и организаций является залогом успешной работы областной территориальной подсистемы РСЧС и ее территориальных звеньев по сокращению количества чрезвычайных ситуаций, аварий, пожаров и других происшествий, а также минимизации ущерба и решении вопросов социальной защищенности пострадавшего населения. В рамках объявленного МЧС России Года гражданской обороны в Орловской области был проведен целый ряд мероприятий, направленных на обучение населения действиям по сигналам гражданской обороны и функционированию организаций в условиях ведения гражданской обороны, организовано дальнейшее развитие и повышение эффективности работы и готовности сил и средств гражданской обороны.
В 2017 году на территории области были зарегистрированы две чрезвычайные ситуации техногенного характера: дорожно-транспортное происшествие, в котором пострадало шесть человек, из которых пять человек погибло (10 апреля 2017 на 30-м км автодороги Орел-Брянск в Урицком районе с участием легкового и грузового автомобилей) и обрушением наружной стены многоквартирного четырехэтажного дома в городе Орле (29 августа в результате обрушения стены дома на набережной Дубровинского в городе Орле повреждено шесть квартир).
С начала года произошло 577 пожаров (в аналогичном периоде прошлого года – 613). На пожарах погибло 52 человека, 26 человек получили травмы. На пожарах погиб один ребенок. В ходе тушения пожаров личным составом оказана помощь 713 гражданам, из них спасено 185 человек, эвакуировано 528 человек. Материальных ценностей спасено на сумму 382 млн. 645 тыс. рублей.
В 2017 году совершен 591 выезд на дорожно-транспортные происшествия, в которых оказана помощь 408 пострадавшим, из них 22 пострадавших деблокированы из поврежденных автомобилей при помощи специального оборудования.
На территории области изъято и уничтожено 1615 единиц взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной войны.
На водных объектах области произошло 35 происшествий, погиб 31 человек, спасены шесть человек.
Особенностью прохождения весеннего половодья текущего года являлись не высокие показатели глубины промерзания почвы, в результате уровни воды в реках области были ниже среднегодовых показателей. Несмотря на это, необходимые превентивные мероприятия, направленные на снижение негативных паводковых последствий, были проведены на всех уровнях. Всего было подтоплено 3 низководных моста в Орловском , Ливенском и Мценском районах, жизнеобеспечение населения не нарушалось, имелись объездные маршруты.
В ходе прохождения пожароопасного периода на территории области не было зарегистрировано ни одного очага природного пожара.
Одной из приоритетных задач 2017 года является завершение мероприятий по развертыванию системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и проведение государственных приемочных испытаний.
В настоящее время все единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований, дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб 01, 02, 03, 04, антитеррор оснащены необходимыми аппаратно-программными комплексами.
Проведены пуско-наладочные работы сервера определения местонахождения абонентского устройства, с которого был осуществлен вызов по номеру «112», который позволяет установить координаты звонившего, особенно при его нахождение в лесных массивах, на открытой местности вне населенных пунктов.
В период с 1 по 2 июня 2017 года представителями Минкомсвязи России была проведена оценка готовности Системы-112, по её результатам операторам связи было выдано поручение на использование номера «112» на этапе опытной эксплуатации, которое в настоящее время выполнено на всей территории области. С момента получения разрешения на использование номера «112» операторами центра обработки вызовов принято и обработано более 76 тысяч вызовов.
Во всех городских округах и муниципальных районах проведено дооснащение ЕДДС техническими средствами управления и связи, введены должности старших смен.
В течение всего года основные усилия городских и районных звеньев территориальной подсистемы РСЧС в обеспечении пожарной безопасности были направлены на профилактическую работу, так как большинство пожаров по-прежнему происходит на объектах жилого фонда (437 пожаров, АППГ – 407 пожаров).
В период возможного сезонного осложнения оперативной обстановки с пожарами весной и осенью были проведены профилактические акции в жилом секторе. Также на постоянной основе организуются сезонные акции. С наступлением осенне-зимнего периода организована сезонная профилактическая операция «Отопление». В ходе данных мероприятий повышенное внимание направлено на места проживания социально-незащищенных слоёв населения, многодетных семей, одиноких престарелых граждан и лиц, ведущих асоциальный образ жизни, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими средствами.
В связи с произошедшими трагическими событиями в ряде субъектов Российской Федерации (Воронеж, Ярославль, Рязань, Иваново, Хабаровский край в 2016 году и Белорецк (Башкирия), Саратов, Таганрог (Ростовская область), Волгоград, Ижевск в 2017 году), связанными со взрывами бытового газа, на территории области спланированы и проводятся дополнительные мероприятия по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. В 2017 году продолжена работа по проведению рейдовых осмотров газифицированных многоквартирных жилых домов и объектов социальной сферы.
В текущем году на территории всех городских округов и муниципальных районов проведены освидетельствования и допущены к эксплуатации места массового отдыха на воде, всего оборудовано 40 пляжей. Дополнительно оборудован и введен в эксплуатацию один новый пляж в Дмитровском районе.
В связи с изменением федерального законадательства в течение года проводилась работа по актуализации областной нормативной правовой базы в области безопасности жизнедеятельности населения, принято три постановления Правительства Орловской области, в восемь постановлений внесены изменения и дополнения.
Одной из важнейших задач в области безопасности жизнедеятельности является подготовка органов управления и сил, населения Орловской области по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. За текущий период прошли обучение более тысячи должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС. Было спланировано и проведено 1432 мероприятия оперативной подготовки.
Будущий 2017 год в МЧС России объявлен Годом культуры безопасности жизнедеятельности, с учетом этого основные усилия необходимо сосредоточить на:
формировании и совершенствовании культуры безопасности населения в повседневной деятельности и при возникновении чрезвычайных ситуаций, пожаров и других оперативных событий;
совершенствовании форм и методов информационного обеспечения деятельности в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
продолжении работы по совершенствованию нормативной правовой и методической базы Орловской области и муниципальных образований в области гражданской обороны;
обеспечении органов управления и сил гражданской обороны современной отечественной техникой и экипировкой;
своевременное пополнение запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
повышении готовности нештатных аварийно-спасательных формирований и формирований, органов местного самоуправления и организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне;
поддержание в постоянной готовности систем централизованного оповещения населения и комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
предупреждении характерных для Орловской области возможных циклических чрезвычайных ситуаций: отопительного периода, половодья и природных пожаров;
создании и развитии в муниципальных образованиях Орловской области АПК «Безопасный город»;
проведении дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;
совершенствовании подготовки населения в области пожарной безопасности;
реализацию пилотного проекта по внедрению риск-ориентированной модели надзорной деятельности в области пожарной безопасности;
совершенствовании эффективности и результативности надзорной деятельности в области пожарной безопасности;
сокращении излишней административной нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства, за счет активизации профилактической работы.
Вместе с тем были озвучены и проблемные вопросы в области обеспечения безопасности и предложены пути их решения.
Также с докладами об итогах деятельности в области предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, выполнения мероприятий ГО в 2017 году выступили главы города Ливны Николай Злобин, Кромского района Иван Митин и поселка Нарышкино Юрий Сухоруков. Кроме этого о работе в уходящем году санитарно-эпидемиологической спасательной службы рассказал заместитель начальника службы, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Орловской области Ирина Фролова.
Также собравшиеся обсудили итоги деятельности добровольной пожарной охраны на территории Орловской области. По данной теме выступили заместитель начальника Главного управления МЧС России по Орловской области полковник внутренней службы Александр Александров и председатель Совета Орловского областного отделения Всероссийского добровольного пожарного общества Константин Звозников.
В завершение состоялось награждение победителей областных смотров-конкурсов по вопросам гражданской защиты.